Ключевые навыки противодействия терроризму и экстремизму: 2-дневный курс повышения квалификации для руководителей

Отсутствие обучения по АТЗ может повлечь административную, а в некоторых случаях — уголовную ответственность. Это связано с тем, что нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) рассматривается как нарушение законодательства в сфере противодействия терроризму.

Административная ответственность
Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), включая отсутствие необходимого обучения ответственных лиц, влечёт административный штраф:

• для граждан — от 3 000 до 5 000 рублей;
• для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет;
• для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей. 

Если нарушение касается объектов (территорий) религиозных организаций, применяется ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, где штраф для юридических лиц составляет от 50 000 до 100 000 рублей. 

Протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.35 КоАП РФ могут составлять должностные лица органов внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности РФ, а также войск национальной гвардии РФ. 

Уголовная ответственность
С 1 июля 2024 года введена ст. 217.3 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), если это нарушение совершено лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние.

Условия применения ст. 217.3 УК РФ:

• Лицо ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ два и более раза в течение 180 дней.
• Нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинение крупного ущерба (свыше 1 млн рублей), смерть одного или нескольких человек. 

Наказания по ст. 217.3 УК РФ:

1. При причинении тяжкого вреда здоровью или крупном ущербе — штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового (ч. 1).
2. При смерти одного человека — лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового (ч. 2).
3. При смерти двух или более лиц — лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового (ч. 3).

Дополнительные риски
Отсутствие обучения может также привести к другим негативным последствиям, например:

• приостановление деятельности организации при выявлении грубых нарушений;
• репутационные риски;
• отказ в получении лицензий или разрешений, связанных с безопасностью объектов.

Таким образом, обеспечение обучения по АТЗ для ответственных лиц — обязательная мера, нарушение которой влечёт серьёзные правовые последствия.